相关文章

上海浦东检察院出台保障律师执业权利18条意见

人民网上海5月8日电(吴心远) 律师提交材料由专人受理、案件进展及时告知律师、律师意见表达更受尊重、疑难复杂案件主动听取律师观点……近日,上海市浦东新区人民检察院出台保障律师执业权利的18条措施,旨在提高司法公信力。

人民网上海5月8日电(吴心远) 律师提交材料由专人受理、案件进展及时告知律师、律师意见表达更受尊重、疑难复杂案件主动听取律师观点……近日,上海市浦东新区人民检察院出台保障律师执业权利的18条措施,旨在提高司法公信力。

上海浦东新区检察院副检察长朱毅敏告诉记者,此次《深化保障律师执业权利若干意见》是在十八届四中全会提出“建设高素质法治专门队伍”、最高人民检察院深化检务公开和开展规范司法行为专项整治工作的背景下出台的。

“专职接待员”为律师提供“一站式”服务

前不久,上海的张律师前往浦东检察院为委托人梁某申请办理羁押必要性审查手续,发现该院律师接待窗口悄然出现了“专职接待员”的身影。取号、排队、递交材料,几分钟时间,张律师就在接待窗口办妥了全部手续。交谈中得知,律师今后查询案件程序性信息、查阅复制案卷材料、约见承办检察官等事项都可以在这个律师接待窗口得到“一站式”的专职全程服务。张律师感叹,有了专职接待员,再也不担心出现人难找、事难办的麻烦了。离开时,接待员还提供了专线电话、网络平台的信息给律师,方便其在外面随时随地查询案件进展情况。

张律师在申请书中提到,梁某系初犯,犯罪情节轻微,能认罪、悔罪,可能判处拘役,而且患有高血压,“身体状况不适宜羁押”。检察院当日受理张律师的申请后,就开始审查此案。经查,律师提供的案件情况属实,但是犯罪嫌疑人梁某尿检结果呈阳性,存在吸毒史,不能完全排除社会危险性;此外,根据律师提供的病历,梁某患有高血压,但承办人在提审时发现其精神状况良好,羁押期间按时服用看守所发放的药品,病情稳定。检察院还向看守所询问、核实情况,了解到梁某高血压病情可控,没有其它症状。经过全面审查,浦东检察院认为犯罪嫌疑人梁某具有吸毒史,身体状况尚未达到“不适宜羁押”的程度,不宜变更强制措施,遂将这一决定告知了张律师,对方表示理解和接受。

一起职务犯罪案件犯罪嫌疑人的辩护人许律师则接到了浦东检察院反贪局打来的电话,告知其案件已侦查终结,并介绍了嫌疑人所涉罪名和案件相关情况。许律师表示,这样的告知程序很及时,为律师开展辩护提供了很多便利,“执业权利更受保障了。”

记者在浦东检察院采访时了解到,该院为提高司法公信力,认真贯彻高检院、市检察院的精神,在深入推进规范司法行为专项整治工作中,结合实际,制定了《深化保障律师执业权利若干意见》,张律师、许律师体验到的羁押必要性审查手续、职务犯罪侦查案件信息告知正是其中的服务亮点。

从自觉到制度凸显示范效应

早在2013年,该院就已探索建立“一次预约、多点联动、统一回复、就近接待”的一站式律师接待工作模式,相关的做法得到高检院的肯定。朱毅敏表示,此次出台的18条措施是将此前一系列措施进行梳理归纳,是将自觉行为“升级”为制度文件。

不仅如此,据该院案管处相关负责人介绍,今后律师提交意见材料、申请鉴定评估、案件审查等相关要求都将由专职人员予以受理,并在规定的期限内得到回复。在变更强制措施、抗诉、申诉、赔偿等疑难复杂案件的办理中,律师的意见将得到充分听取;组织公开听证审查的,将通知律师参加、发表意见,以此保障律师的执业权利。

《意见》特别强调要尊重律师发言,“认真听取律师意见,不随意制止、打断律师意见表达,全面归纳律师诉求意见,及时有效做好律师意见的分析采纳。”此外,《意见》还明确了监督渠道和违规追责机制,对律师反映阻碍律师执业行为及检察人员工作态度、纪律作风等问题,该院将依照有关规定及时调查、处理并反馈。

据统计,2014年,接受律师网上阅卷申请2000余人次,同比上升20%;安排阅卷1300批次,同比上升16%,推送信息7000余条。2014年9月开通检务公开网络平台,集案件信息查询、法律文书公开、法律咨询平台、律师服务平台、行贿档案查询、网上信访平台六大功能于一体,沪上律师凭身份信息即可“一键搞定”相关事宜。

今年以来,共接受律师网上阅卷申请600人次,安排阅卷523人次;推送信息2175条;共接听律师、当事人及其法定代理人等电话查询1554次,公布案件信息和法律文书5200条(份)。

难能可贵的是,2013年以来,浦东检察院先后收到律师和律师事务所所送的锦旗和表扬信数十次。上海市律师协会会长盛雷鸣认为,“作为区一级的基层检察院,能出台这样细致制度文件来保障律师执业权利,其意义非常深远。而对于上海其他区县检察院乃至全国基层检察机关来说,示范意义也非常明显。”